7月31日,湖南省高院聯(lián)合省司法廳召開新聞通氣會(huì),通報(bào)2022年全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)情況:全省經(jīng)人民法院通知出庭的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至96.5%。
從出庭應(yīng)訴數(shù)量看,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意識(shí)普遍提升。通氣會(huì)介紹,2022年,全省法院共發(fā)出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書4228份,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴4018件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加調(diào)查詢問1117件,參與案件協(xié)調(diào)化解741件。與2021年相比,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴和參加調(diào)查詢問等案件增加2802件。從地區(qū)分布情況來看,全省各地經(jīng)人民法院通知的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)到90%以上,較往年有明顯提升。
從行政管理領(lǐng)域看,全省法院制發(fā)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書的案件所涉行政管理領(lǐng)域較為集中,自然資源、社會(huì)保障、公安、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件數(shù)量較多;從涉案行政行為看,被訴行為類型相對(duì)集中,排名前五的行政行為類型依次為行政征收或征用類案件、行政確認(rèn)類案件、不履行法定職責(zé)類案件、行政處罰類案件及行政登記類案件;從出庭應(yīng)訴負(fù)責(zé)人層級(jí)比例看,基層行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴占比較高,縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量占全部出庭應(yīng)訴案件數(shù)的80.8%。
據(jù)介紹,為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度建設(shè),省委依法治省辦、省法院、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的工作方案》,統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式,實(shí)現(xiàn)全省負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,推動(dòng)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入省績效考核、平安建設(shè)、市域社會(huì)治理等考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步壓實(shí)出庭應(yīng)訴主體責(zé)任。同時(shí),為提高負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的積極性,有力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,該方案還明確將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與調(diào)解和解并實(shí)質(zhì)化解爭議的案件視為已履行出庭應(yīng)訴義務(wù)。