中新網(wǎng)湖南新聞5月30日電 (肖天喜 陳紫玲)“自行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作開展以來，我縣的營商環(huán)境更好了，我從一個被處罰對象變成被幫助的對象了�！�5月29日，湖南邵陽市城步苗族自治縣湘城華強食品廠法人代表王波，在該縣縣委巡察辦了解“行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改成效，問計于企”時激動地說。

　　今年3月，湘城華強食品廠搬遷了新的廠房，因搬遷時間過長，企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場核查工作無法進行，眼看購進的原料快過期造成浪費，企業(yè)便試生產(chǎn)了一批產(chǎn)品，此問題被城步縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)。企業(yè)法人代表王波忐忑不安，抱著試試看的心態(tài)向城步縣市場監(jiān)管局提交了陳述申辯。

　　城步市場監(jiān)督管理局充分考慮到企業(yè)屬初次違法，產(chǎn)品沒出廠沒有造成危害后果，且有積極改正表現(xiàn)，結(jié)合當前正在開展的行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改確定的市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為首錯免罰清單，作出對其不予處罰的決定，并針對企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，成立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專班，積極幫助該企業(yè)進行廠房生產(chǎn)區(qū)間合理布局，制訂企業(yè)產(chǎn)品標準，指導生產(chǎn)許可申報，開展計量器具免費檢定。

　　為提高綜合行政執(zhí)法機構(gòu)依法履職能力，促進全縣行政執(zhí)法隊伍嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境，城步苗族自治縣以全域整改的理念、全力推進的決心、全程監(jiān)督的力度開展綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改。

　　城步縣成立綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作專班，統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)，將全縣所有承擔行政執(zhí)法職能的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)納入此次提級整改范疇。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)分別成立工作專班，開展專門動員部署。該縣將提級整改工作作為當前一項重大政治任務(wù)，做到思想認識高站位、組織保障高標準，推動行政執(zhí)法領(lǐng)域不規(guī)范問題提級整改工作走深走實。

　　在行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作中，各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面認真開展自查自糾，查找發(fā)現(xiàn)問題60個，建立清單和臺賬，明確整改責任領(lǐng)導和責任人，確定整改時限。單位主要負責人履行巡察整改第一責任人職責，落實一崗雙責，切實把提級整改工作抓在手上、扛在肩上。

　　各單位對問題清單和整改臺賬實行銷號管理，強化問題原因剖析，查找成因根源，有針對性地堵塞漏洞、建章立制，防止問題再次發(fā)生，突出在執(zhí)法理念、執(zhí)法程序、執(zhí)法裁量、執(zhí)法廉潔、執(zhí)法效率等方面，查找的問題針對性強，見人見事，體現(xiàn)了敢于動真碰硬，刀刃向內(nèi)，以問題整改攻堅帶動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階、取得新成效。

　　今年以來，城步縣委巡察辦對綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作進行全過程督導，3月29日開展動員部署；4月14日，到縣市場監(jiān)管局開展督促檢查，要求既要帶頭開展自查自糾又要牽頭抓好各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的提級整改工作；4月18日，組織召開了綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改推進會，要求持續(xù)高度重視巡察整改工作，明確整改紀律，對問題查找不深入、整改工作不積極、措施落實不到位、整改成效不明顯的，嚴肅追究責任。

　　在自查自糾階段和督促檢查階段，城步縣委巡察辦發(fā)出9次工作提示，多次電話催辦催報，4月25日對第一階段的自查自糾工作交卷，對查找的問題開展會診和交辦，并逐一指導各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)完善整改措施；5月15日起對責任單位開展全面督促檢查，對查找問題不深入不精準的2個單位開展重點關(guān)注督導，由責任單位約談執(zhí)法人員12人次。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)同頻發(fā)力，共同推動提級整改工作深入開展。

　　下階段，城步縣將根據(jù)整改要求進一步聚焦問題，強化措施，落實責任，營造氛圍，厚植“以人民為中心”的執(zhí)法理念，不定期通報執(zhí)法工作經(jīng)驗做法和違法違紀典型案例，用身邊事教育身邊人，強化教育引導和警示震懾作用。

　　同時，城步縣以開展“明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫”干部隊伍作風建設(shè)為契機，落實優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項政策措施，推動綜合行政執(zhí)法不規(guī)范問題提級整改工作扎實有效開展，營造良好執(zhí)法環(huán)境。(完)