家庭的完整,對(duì)孩子的成長(zhǎng)非常重要。那么,面對(duì)破碎的家庭,又該如何守護(hù)孩子的成長(zhǎng)?為此,長(zhǎng)沙法院嘗試多種辦法來破局,如向失職父母發(fā)《家庭教育令》,送法進(jìn)校園,聽取孩子自己的意見等等,還有聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu),創(chuàng)新“觀護(hù)員機(jī)制”、“家事調(diào)查工作規(guī)程”等方式,來護(hù)“蕾”成長(zhǎng)。5月28日,記者從長(zhǎng)沙法院獲悉,這樣的方式取得了較好的效果。
多部門聯(lián)動(dòng),引入“社會(huì)觀護(hù)機(jī)制”
譚盛(化名)與艾麗(化名)育有兩名孩子,因感情破裂,譚盛起訴至芙蓉區(qū)人民法院,要求與艾麗離婚,子女由艾麗來撫養(yǎng)。由于譚盛犯事被刑事拘留,而艾麗也一直在監(jiān)獄服刑,這起離婚糾紛給法院出了個(gè)難題,到底孩子歸誰撫養(yǎng),才更有利于孩子的成長(zhǎng)?法院?jiǎn)?dòng)了觀護(hù)調(diào)查。
觀護(hù)員通過對(duì)小孩的既往被撫養(yǎng)情況、健康狀況、學(xué)習(xí)情況、性格行動(dòng)傾向、獲得親屬援助的可能性、原被告的撫養(yǎng)條件、未成年子女本人意愿的調(diào)查,形成了一份詳細(xì)的《社會(huì)觀護(hù)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告指出,兩個(gè)小孩,9歲的在讀三年級(jí),12歲的在讀六年級(jí),學(xué)習(xí)成績(jī)都很優(yōu)秀。兩個(gè)孩子目前由奶奶和外公外婆共同撫養(yǎng),外公外婆的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,兩個(gè)小孩也非常思念母親,表示愿意和母親共同生活。
庭審中,法官將《社會(huì)觀護(hù)調(diào)查報(bào)告》調(diào)查的內(nèi)容向譚盛和艾麗進(jìn)行了宣讀,雙方均確認(rèn)由艾麗撫養(yǎng)孩子。
法院判決,由小孩母親艾麗撫養(yǎng)兩位小孩,因艾麗正在服刑,在她不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)期間,由小孩的外公外婆代為照顧。經(jīng)過協(xié)商,小孩的父親譚盛每月支付相應(yīng)的撫養(yǎng)費(fèi),直至兩個(gè)小孩年滿18歲為止。
據(jù)介紹,社會(huì)觀護(hù)制度是指由觀護(hù)員庭前開展社會(huì)調(diào)查、關(guān)心及保護(hù);庭中參與庭審并經(jīng)當(dāng)事人同意參與調(diào)解;判后延伸觀護(hù)涉案未成年人權(quán)益保障情況的工作制度。芙蓉區(qū)人民法院聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)團(tuán)委,在全省率先啟動(dòng)了社會(huì)觀護(hù)機(jī)制,首批聘請(qǐng)了20名社會(huì)觀護(hù)員。這20人中,有婚調(diào)委的專職調(diào)解員,有律師、有心理服務(wù)指導(dǎo)師,還有些人來自婦聯(lián)和社區(qū),其中不少人都獲得了國(guó)家二級(jí)心理咨詢師資格。這將有助于最大限度查明案件事實(shí),最大限度化解糾紛矛盾,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人合法權(quán)益保護(hù)的最大化。
孩子由誰撫養(yǎng)最佳?家事調(diào)查員明算賬
今年4月,岳麓區(qū)法院、岳麓區(qū)婦聯(lián)率先全省聯(lián)合出臺(tái)家事調(diào)查工作規(guī)程,即在家事審判員主導(dǎo)下,家事調(diào)查員、家事調(diào)解員根據(jù)工作規(guī)程指引,分別在案件調(diào)查階段、調(diào)解階段,既各司其職又貫通協(xié)同,合力高效化解家庭糾紛。近日,該創(chuàng)新機(jī)制成功調(diào)解了首個(gè)家事案件。
張女士與陳先生婚后育有一對(duì)雙胞胎子女,由張女士全職在家?guī)Ш⒆樱⒆蝇F(xiàn)已讀小學(xué)。由于跟陳先生的感情不和,張女士離開長(zhǎng)沙回到老家待業(yè),并于今年向岳麓區(qū)人民法院起訴離婚。在此期間,兩個(gè)孩子留在長(zhǎng)沙由陳先生帶養(yǎng),陳先生的父母予以協(xié)助。
雙方均同意解除婚姻關(guān)系,但子女的撫養(yǎng)權(quán)卻出現(xiàn)了分歧。張女士要求帶一個(gè)孩子回老家撫養(yǎng),陳先生則認(rèn)為兩個(gè)孩子不宜分開撫養(yǎng)。
那么,孩子的真實(shí)想法又如何?法院委托家事調(diào)查員介入調(diào)查。家事調(diào)查員通過與張陳二人及其親屬、鄰居面對(duì)面交談,并借助玩游戲、繪畫等方式對(duì)兩個(gè)孩子進(jìn)行觀察、測(cè)評(píng)和交流后,向法院出具了家事調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示,兩個(gè)孩子從小一起長(zhǎng)大,感情深厚,不愿分開,對(duì)學(xué)習(xí)生活現(xiàn)狀均表示滿意。
據(jù)此,從最有利于未成年人的角度出發(fā),結(jié)合張陳二人的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等情況,家事審判員與家事調(diào)解員經(jīng)過與雙方做思想工作,雙方最終同意遵從孩子的心聲,并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,約定兩個(gè)孩子交由陳先生撫養(yǎng)長(zhǎng)大,張女士享有探望權(quán)。