中新網(wǎng)湖南新聞4月12日電(陳耿)黨的二十大報告明確提出“加強困難群體就業(yè)兜底幫扶”“鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。在湖南省張家界市，殘疾人就業(yè)得到了積極推動，不僅提供了就業(yè)信息和幫助，同時實現(xiàn)了政府部門之間的協(xié)作和聯(lián)動，為殘疾人創(chuàng)造了更好的就業(yè)環(huán)境。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2020年、2021年、2022年，張家界市殘疾人用工企業(yè)分別為109家、147家和205家，就業(yè)人數(shù)分別新增197人、286人和343人。在疫情期間，殘疾人用工企業(yè)和用工人數(shù)不降反增，主要得力于該市打出的“政府搭臺、稅務(wù)牽線、部門唱戲”的“組合拳”。

　　主動作為 牽線搭橋“促”當先

　　“收入穩(wěn)定、離家近，有寬敞舒適的工作環(huán)境……”，來到荷花機場機場監(jiān)控室，如今已在機場工作半年有余的康俊道出了心聲。

　　康俊自幼患有聽力殘疾。他能來機場工作緣于該市稅務(wù)、殘聯(lián)、人社等7個職能部門2022年8月份開展的保障殘疾人大學生就業(yè)“稅惠助殘·社保紓困”夏日行動�；顒用嫦驊�(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生，有29家企業(yè)提供近300個殘疾用工崗位，80名殘疾高校畢業(yè)生現(xiàn)場參加應(yīng)聘，僅首批就有62人獲得就業(yè)崗位。

　　這一行動給殘疾人提供了很好的就業(yè)機會，同時也是張家界市大力扶殘助殘的一個縮影。2019年新冠疫情爆發(fā)以來，為幫助殘疾人應(yīng)對困境，該市稅務(wù)部門聯(lián)合殘聯(lián)、民政等職能部門共同發(fā)出“助力殘疾人扶殘助殘”倡議，成立扶殘助殘領(lǐng)導小組；張家界市還出臺了《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022-2024年》。7個職能部門肩并肩、手拉手，齊步走，形成“支幫湊”扶殘助殘工作新格局。

　　截至2022年，全市兩區(qū)、兩縣79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1018個村組(社區(qū))全部成立殘協(xié)，58167名殘疾人全部納入兼具7個職能部門功能的殘協(xié)。扶殘助殘工作按照“點到村組(社區(qū)、辦事處)，線到職能部門”，實行網(wǎng)格管理。有困難找殘協(xié)，殘疾人首次找到了“家”。

　　除此之外，該市稅務(wù)部門在疫情期間累計征收殘疾人保障金1.62億元，年均增長8%，扶殘助殘“合力”進一步彰顯。

　　減降“惠”顧 安置企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”

　　3月底，位于桑植縣水塔鋪鄉(xiāng)的康華實業(yè)有限公司，以粽葉、農(nóng)副土特產(chǎn)加工為主，是一家以殘疾人用工比例占比較高的農(nóng)產(chǎn)品公司。三年疫情期間，由于實行居家隔離政策的緣故，該企業(yè)的殘疾人用工數(shù)量始終維持在68人，占比近12%。

　　讓人難以想象的是，如果時間倒回到2008年，這家公司成立時，安置的殘疾員工僅有5人，占比不到3%。由最初的5人到現(xiàn)在的68人，3%到12%，從稅務(wù)部門的上門勸解到企業(yè)的主動認領(lǐng)與接納殘疾人就業(yè)。在政策的惠及下，康華實業(yè)走過了從小打小鬧到產(chǎn)品走向國際市場的發(fā)展歷程�，F(xiàn)在，全市已有近20家企業(yè)實現(xiàn)了安置殘疾人比例達到5%以上的要求，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

　　因疫情隔離在家一年之久的王小妹，便是這家公司的員工。她家就在公司附近，因患有小兒麻痹癥，行動不便。隔離期間，她在照顧家人的同時，每月能領(lǐng)取到300多元的保險補助，保證了她基本生活的需要。

　　減降“惠”顧，讓殘疾人安置企業(yè)有了克服困難的底氣，而作為保障殘疾人權(quán)益、扶殘助殘“組合拳”不可或缺的重要舉措，提高殘疾人補助也讓王小妹這樣的廣大殘疾人有了實實在在的獲得感。在2022年，殘聯(lián)共計支出2930萬元，連續(xù)按月發(fā)放生活補貼15萬人次、福利補貼24萬人次。

　　“政府職能部門的共同扶持，稅務(wù)部門大力減降‘惠’顧，確保企業(yè)度過疫情期間的困難，讓我們看到了希望，展望未來！”康華實業(yè)有限公司副總經(jīng)理蔡群蘭充滿期待。在后疫情時代，企業(yè)受到了極大的鼓舞，今年殘疾人用工規(guī)模有望突破100人。

　　服務(wù)“加碼” 部門聯(lián)動“無縫隙”

　　“你好！我是一名大學生，今年畢業(yè)，我想咨詢殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策……”

　　3月29日上午8點，彭彥接到大學生殘疾人咨詢就業(yè)優(yōu)惠政策的電話后，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門為他提供幫助。彭彥是張家界市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局的稅收管理員，同時是社保費服務(wù)專員之一。她和人社局的社保費服務(wù)專員一起為張家界學院即將畢業(yè)的殘疾人提供“一對一”、“面對面”的稅費輔導和就業(yè)咨詢服務(wù)。包括精準對接殘疾人就業(yè)，與本職工作同部署、同落實、同考核，扶殘助殘，服務(wù)“加碼”還體現(xiàn)在扶殘助殘的方方面面。

　　在張家界市，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)需要政策的積極推動以及不同部門之間的緊密配合。自2019年以來，全市深入細致地開展殘疾人就業(yè)底數(shù)摸排工作，先后與張家界學院、張家界航院等高校緊密聯(lián)系，充分了解就業(yè)意向，分類編制就業(yè)和服務(wù)指南。稅務(wù)部門還開展精細化的服務(wù)，“一對一”、“面對面”服務(wù)殘疾人，為殘疾人畢業(yè)生“量身訂制”用工企業(yè)。截至3月，累計召開各類扶殘助殘座談會9次；舉辦殘疾人就業(yè)專場現(xiàn)場招聘會，建立殘疾人就業(yè)意向清冊4類450余份，涉及殘疾人3400余人，發(fā)放“愛心助殘優(yōu)惠政策卡”6000多份。

　　另外，各職能部門加強黨建工作并與業(yè)務(wù)工作深度融合，構(gòu)建了“六聯(lián)建”機制，將黨建工作與扶殘助殘相融合，提高了工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　在稅務(wù)部門與政府各部門的聯(lián)動下，張家界市殘疾人就業(yè)持續(xù)增長，這不僅反映出政府對殘疾人的關(guān)懷，也體現(xiàn)了不同部門之間的融合和協(xié)作。稅務(wù)部門的積極作用是殘疾人就業(yè)事業(yè)取得新進展的重要因素之一。下一步，該市稅務(wù)部門還將持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢作用，更好地落實扶殘助殘政策，優(yōu)化服務(wù)手段，拓寬就業(yè)門路，全力支持殘疾人融入社會，創(chuàng)造美好生活。(完)