5月15日至19日，根據(jù)中共湖南省委黨校統(tǒng)一安排，第64期中青一班第1黨小組深入桃江縣修山鎮(zhèn)花橋港村，開展“駐村入戶體察民情”體驗(yàn)式培訓(xùn)。我們?cè)诨�橋港村調(diào)研了各方面情況，參與了農(nóng)事勞動(dòng)，召開了面對(duì)面的“屋場(chǎng)會(huì)”和心連心的“獻(xiàn)策會(huì)”，在與黨員、干部和群眾的近距離交流中，詳細(xì)了解了一個(gè)省級(jí)貧困村到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的“蝶變”過程，對(duì)清廉單元建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的作用發(fā)揮有了較深的感悟。

　　花橋港村地處修山鎮(zhèn)東北部，益陽(yáng)市桃江縣、資陽(yáng)區(qū)和常德市漢壽縣三縣的交界處，面積9.2平方公里，轄8個(gè)網(wǎng)格、912戶3406人。過去由于地理位置較為偏僻，尤其是缺乏支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，曾是個(gè)整體落后貧窮的小山村，2014年被確定為省級(jí)重點(diǎn)貧困村；“一腳踩三縣”的特殊區(qū)位，人員流動(dòng)頻繁，社情民意復(fù)雜，鄰里糾紛和信訪案件較多，2015年，該村綜治民調(diào)排名全市倒數(shù)第一；2017年，村支部因帶富能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、群眾滿意度低，被確定為軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。

　　為此，縣級(jí)層面派出了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的幫扶班子，修山鎮(zhèn)黨委政府多次組織調(diào)查研究，帶領(lǐng)該村積極落實(shí)縣委、縣政府決策部署，響應(yīng)“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、建設(shè)清廉桃江”活動(dòng)要求，以“五清建設(shè)”為抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，在脫貧摘帽后持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能，近年來先后獲評(píng)省級(jí)文明村、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村、市級(jí)人居環(huán)境整治先進(jìn)村、縣級(jí)清廉鄉(xiāng)村，并于2022年獲批創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

　　村容村貌發(fā)生了“華麗蛻變”，村民心理由過去的“抬不起頭”到現(xiàn)在的“揚(yáng)眉吐氣”，正如該村一名黨員所說，“現(xiàn)在花橋港村‘班子清正、干部清廉、干群清和、村務(wù)清爽、村容清朗’，這就是我們想要的‘五清’鄉(xiāng)村”。而花橋港村“五清”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興主要有五個(gè)方面的做法。

　　“一清二白”樹威望，建設(shè)“清”正的村級(jí)班子�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶”，但車頭帶不帶得動(dòng)更加關(guān)鍵�！按蜩F還需自身硬”，花橋港村五清建設(shè)之首，就是建設(shè)一個(gè)“清正”的班子。一是政治錘煉月月不落，“煉”出一身正氣。村班子全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按月開展主題黨日活動(dòng)，班子成員帶頭講黨課，堅(jiān)持開展“政策周周讀”學(xué)習(xí)會(huì)，定期推送“每日微黨課”，讓全體黨員過有規(guī)律有規(guī)矩的組織生活，成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級(jí)政策的先鋒與中堅(jiān)。在日常，堅(jiān)持知行合一，黨員帶頭亮身份、樹形象、做表率，如對(duì)公共區(qū)域“砍土分方”，每月對(duì)自己所管區(qū)域進(jìn)行清掃、砍青、撿拾垃圾，讓群眾看得見行動(dòng)、看得到變化。

　　二是政策業(yè)務(wù)個(gè)個(gè)掌握，“鍛”出一身本領(lǐng)。堅(jiān)持分工不分家，凡涉及全體村民利益的事項(xiàng)，如宅基地審批、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)保社保、“一事一議”、疫情防控等政策知識(shí)，全體班子成員共同學(xué)習(xí)，及時(shí)吃透上級(jí)精神，個(gè)個(gè)都是一專多能的“多面手”，并在具體工作中相互“搭把手”，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

　　三是財(cái)務(wù)賬目件件清楚，“亮”出一份“信賴”。對(duì)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、資源資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況、項(xiàng)目建設(shè)等收支明細(xì)、收益分配及代收代繳費(fèi)用情況等除在公示欄及時(shí)公布外，還通過網(wǎng)格微信群和屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)等主動(dòng)向群眾公開，并敢于接受質(zhì)詢，支部逐步成為黨員信賴、群眾依賴的戰(zhàn)斗堡壘。

　　“一呼百應(yīng)”謀事業(yè)，構(gòu)建“清”和的干群關(guān)系。黨員干部“清清白白”，干群關(guān)系就能“清清爽爽”，說什么就有人信，干什么就有人跟。想做的事情一起議。制定“群眾眾議、黨員投票、村委實(shí)施、共同監(jiān)督、共同維護(hù)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)機(jī)制。以網(wǎng)格為單元組織屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)集中討論村里需要優(yōu)先解決的問題和補(bǔ)齊的短板，通過黨員及村民代表大會(huì)投票確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施順序。通過會(huì)議讓網(wǎng)格長(zhǎng)帶領(lǐng)廣大群眾共同參與到村級(jí)治理中來，一次會(huì)議就是一種召喚，就是一次行動(dòng)。

　　要做的事情一起干。確定一個(gè)個(gè)“小目標(biāo)”后，花橋港人便集中力量開展攻堅(jiān)，通過爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入和村民籌資投勞等方式，幾年來累計(jì)黑化亮化主干道6公里，硬化組級(jí)公路30余公里，襯砌河岸2公里，新建節(jié)水工程2.4公里，兩廂植樹、植草皮6.8公里，通過充分發(fā)動(dòng)群眾參與到培土、種植、澆水、踩實(shí)、修剪中來，由過去花費(fèi)20元/平方降低到8元/平方，大大節(jié)約投入。

　　決定干的事想方設(shè)法干成干好。在公共服務(wù)建設(shè)上充分考慮成本少投入，因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，合理布局做到既現(xiàn)實(shí)又物美價(jià)廉，如在綠化建設(shè)上，花橋港村從山中挖樹移栽，雖現(xiàn)階段成形慢一點(diǎn)，但實(shí)實(shí)在在降低了成本；同樣廉價(jià)收購(gòu)廢舊涼亭維修安裝也達(dá)到了很好效果。以此為原則，花橋港村相繼建成農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室、活動(dòng)室、村民活動(dòng)中心、國(guó)學(xué)清廉館等公共服務(wù)設(shè)施。

　　“一抓到底”促發(fā)展，形成“清”晰的發(fā)展思路。鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興。沒有支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)怎么辦，那就廣泛發(fā)動(dòng)、深入挖掘，齊心協(xié)力干，一年干成幾件事，一年更上一臺(tái)階。花橋港村近年來通過著力做好“三篇文章”，改變了地方產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”的狀況，確保了群眾在家門口有事做、有錢賺。

　　一是做好“茶”文章。通過政策傳遞、親情溝通、周到服務(wù)等方式，迎回鄉(xiāng)友趙華安創(chuàng)建圣恩茶葉，“兩委”班子協(xié)助其流轉(zhuǎn)土地1600余畝，建成日產(chǎn)2萬斤干茶自動(dòng)化茶葉生產(chǎn)線3條，年收入達(dá)300余萬元，帶動(dòng)周邊村組400余人就業(yè)，每年為集體經(jīng)濟(jì)增收。

　　二是做好“旅”文章。以“花橋十三港”為基本架構(gòu)，全面挖掘紅色文化和鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，整理上世紀(jì)二十年代毛澤東來花橋港指導(dǎo)農(nóng)會(huì)運(yùn)動(dòng)的史事，修繕加固有志鄉(xiāng)友的公益百年木屋3處，新建紅色文化廣場(chǎng)，打造以圣恩茶葉基地為依托的生態(tài)茶旅、竹旅、美旅、紅旅一體化項(xiàng)目，構(gòu)建起具有年代特征的“鄉(xiāng)愁空間”，引各方游客前來追尋記憶。

　　三是做好“竹”文章。在傳統(tǒng)竹制品加工的基礎(chǔ)上，針對(duì)優(yōu)質(zhì)山窩進(jìn)行筍用林低改的同時(shí)，探索傳統(tǒng)工藝竹制景觀產(chǎn)品制作，將原有的“竹掃把”做大做強(qiáng)做遠(yuǎn)，老人婦女均可參與。雖說每把掃把利潤(rùn)只有幾元錢，但這錢在農(nóng)村管用，尤其是老人自己手中有錢比找子女要強(qiáng)多了，也促進(jìn)了家庭和諧。

　　“一流標(biāo)準(zhǔn)”抓落實(shí)，打造“清”潔的美麗鄉(xiāng)村。層層壓責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行推廣生活垃圾處理付費(fèi)制、“三級(jí)四分”法等工作機(jī)制，號(hào)召大家敞園、圈禽、封池、通溝、漚肥，齊屋，并積極創(chuàng)建“六個(gè)一”美麗庭院和美麗屋場(chǎng)。群眾的積極參與讓花橋港村在最短的時(shí)間、以最高的效益，及時(shí)扮靚營(yíng)造了第一份空間。少投入、少麻紗、少損失，男女老少齊動(dòng)手是真實(shí)寫照。同時(shí)，通過劃定全村衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確班子成員包組，黨員包路段、包屋場(chǎng)，村民包門前屋后，做到全村各個(gè)角落衛(wèi)生都有人管。

　　分級(jí)做考評(píng)。按月開展衛(wèi)生評(píng)比，組與組比、路與路比、戶與戶比，評(píng)比結(jié)果張榜公示、獎(jiǎng)勵(lì)到位，一塊牌子、一個(gè)鐵桶、一床被子，雖說獎(jiǎng)品不多但實(shí)在實(shí)用，榮譽(yù)第一。對(duì)連續(xù)三個(gè)月衛(wèi)生排名末尾的組以及付費(fèi)機(jī)制落實(shí)不到位的組，要求包組的班子成員帶頭在黨員大會(huì)上做檢討與剖析。

　　“一步到位”改陋習(xí)，營(yíng)造“清”朗的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。除陳規(guī)陋習(xí)，約定而俗成。以修繕村規(guī)民約為抓手，注重細(xì)節(jié)勾畫，對(duì)生產(chǎn)生活中的不文明、不規(guī)范行為進(jìn)行約束，比如限燃煙花鞭炮、人性化管理電子禮炮，或在幾個(gè)時(shí)間段少量響炮，抵制高額彩禮，控制拱門2個(gè)、彩球4個(gè)，禁燒火土灰、圈養(yǎng)畜禽等，并明確獎(jiǎng)懲措施，全體村民簽字認(rèn)可，約定俗成。

　　建清廉文化，廉聚而德生。深挖花橋港歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、民風(fēng)民俗中的“廉”元素，設(shè)置廉政警示格言牌82處、繪制廉潔文化墻5處，將古圣先賢廉潔思想、孝與廉的共容、清官廉吏嘉言懿行、中國(guó)傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)家教等以漫畫的形式融入周邊環(huán)境，引導(dǎo)群眾積極參與清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建，崇廉尚廉敬廉養(yǎng)廉之風(fēng)初成。

　　花橋港村“五清”建設(shè)帶給我們?cè)鯓拥膯⑹�？“風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事順，事順則村興”，這是我們?cè)诨�橋港村“五清”建設(shè)中得到的最直觀的啟示。從花橋港村的實(shí)踐中，我們看到，“五清”建設(shè)的核心是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“清廉單元”建設(shè)為支點(diǎn)，撬動(dòng)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興，最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富�！钡奈寰湓捒傄�求。

　　第一，“清廉單元”建設(shè)成為助力鄉(xiāng)村治理有效的“千斤頂”。村居廉則治理順。社會(huì)治理重在基層、難在基層，鄉(xiāng)村治理涉及方方面面，重在基層戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮好作用，難在有效引領(lǐng)人民群眾參與支持。只有群眾真正信黨話、跟黨走，才能聚集最大的力量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　“人心是最大的政治”，民心是黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在，尤其是基層一線的黨風(fēng)，直接影響著社會(huì)風(fēng)氣，最終直接關(guān)系著民心，一些干部的不良作風(fēng)，基層個(gè)別的“微腐敗”，不僅是干部與群眾疏遠(yuǎn)的體現(xiàn)，更像一堵無形的墻橫在中間。

　　清乃正氣充盈之源、亦是萬心歸聚之泉，清廉單元建設(shè)是撬動(dòng)基層治理難題的重要著力點(diǎn)，以“清”為器，清的是隔閡，清的是歪風(fēng)，清出了風(fēng)清氣正，以“廉”為橋，聯(lián)的是干群、連的是民心，聯(lián)成了干群同心。清廉單元建設(shè)，就是祛歪風(fēng)邪氣，樹清風(fēng)正氣，打掉無形的墻、歸聚黨心民心。

　　第二，“清廉單元”建設(shè)成為助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“清醒劑”。治理順則產(chǎn)業(yè)興。為民謀事、公心處事、干得成事是檢驗(yàn)基層黨建引領(lǐng)成效和黨員干部作風(fēng)能力的重要方面。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，離不開黨和政府的引領(lǐng)，但當(dāng)前最大的問題是“引導(dǎo)者”本身方向不明、思路不清，導(dǎo)致群眾不信、不上，清廉單元建設(shè)在其中可時(shí)刻起到一個(gè)“清醒劑”的作用。

　　在花橋港這樣一個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)支撐的“窮鄉(xiāng)僻壤”，制定好方針路線，找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵，匯聚好各方力量，合力實(shí)干也是關(guān)鍵。通過“五清”建設(shè)，花橋港村黨支部加強(qiáng)政治錘煉、政策學(xué)習(xí)，確保思路方向不偏；“廉生威”，村支兩委和黨員干部為人處世清清白白，所以敢于叫響“跟我上”，群眾才“愿意跟”；“公生明”，凡事擺在明面、處事居于公心、辦事集合眾智，激發(fā)了群眾的積極性，鄉(xiāng)村的發(fā)展思路才能更加清清楚楚。

　　圍繞茶、旅、竹，挖掘本地特色資源，一點(diǎn)一滴謀發(fā)展，花橋港村委思路清晰、不好高騖遠(yuǎn)，群眾參與惠而不費(fèi)，基于對(duì)村級(jí)組織的信任，在外鄉(xiāng)友也愿意回鄉(xiāng)支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝成了一股發(fā)展的合力。

　　第三，“清廉單元”建設(shè)成為助力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的“風(fēng)向標(biāo)”。黨風(fēng)正則民風(fēng)齊�！帮L(fēng)成于上，俗化于下”，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)靠抓更靠帶，通過黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。尤其是清廉文化的挖掘與興起，既是黨風(fēng)政風(fēng)的沁潤(rùn)劑，更為重要的是對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)帶動(dòng)，匯聚向上向善的“正能量”。

　　在與村民的交談中，能夠感受到對(duì)于過去黨員干部講吃喝、講排場(chǎng)、重“面子”的行為，群眾看在眼里，一邊在背后戳“脊梁骨”，一邊又基于跟黨走、信賴“干部”的樸素情懷，不自覺跟風(fēng)而行的“矛盾”行為，而正是這種行為助長(zhǎng)了不良習(xí)氣的蔓延。

　　過去遇到“紅白”喜事大擺宴席，越窮越攀比，但現(xiàn)在黨員干部嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，群眾也不再鋪張浪費(fèi)，大家都自覺按照村規(guī)民約節(jié)儉操辦、合理往來，請(qǐng)吃請(qǐng)喝明顯減少。黨員干部“講規(guī)矩”，群眾也跟著“講規(guī)矩”，村規(guī)民約才更有執(zhí)行力。清正清廉的黨風(fēng)政風(fēng)與向上向善的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)相融合，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的“廉動(dòng)力”。

　　第四，“清廉單元”建設(shè)成為助力鄉(xiāng)村和美鄉(xiāng)村的“助推器”。民心齊則事業(yè)興�！扒辶畣卧�”建設(shè)在建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村中也同樣發(fā)揮了重要的助力作用。隨之時(shí)代的進(jìn)步，自給自足、自安自樂的“小農(nóng)思想”雖仍存在，但群眾更多的是對(duì)高品質(zhì)生活的向往，通過清廉單元建設(shè)，將群眾的這種向往合理引導(dǎo)，激發(fā)他們積極支持、主動(dòng)參與美好家園建設(shè)的熱情，能夠達(dá)到事半功倍的效果。

　　花橋港村也曾有過村民對(duì)村干部的“聲嘶力竭”無動(dòng)于衷，但現(xiàn)在，無論是環(huán)保志愿行動(dòng)、秸稈禁燒，還是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治行動(dòng)，大家對(duì)村支部的“號(hào)召”一呼百應(yīng)，村民共同議事、齊心干事、想方設(shè)法干成事，村子發(fā)生了翻天覆地的變化，體現(xiàn)了共建共享美好家園的高度自覺。這是基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、引領(lǐng)事業(yè)興旺發(fā)展的根本基石。

　　第五，“清廉單元”建設(shè)成為助力鄉(xiāng)村生活富裕的“源動(dòng)力”。事業(yè)興則百業(yè)旺。清廉相守，公而忘私，就是以習(xí)近平總書記“我將無我，不負(fù)人民”的為民情懷為指引，放下私心私利，化為黨員干部全心全意為民謀福祉的“源動(dòng)力”。

　　發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為解決全村196戶建檔立卡貧困戶脫貧問題，花橋港村組織一班人夙興夜寐，積極領(lǐng)辦湘蓮合作社、光伏發(fā)電站、羞女山茶葉種植合作社，與400余戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，每年發(fā)放勞務(wù)工資300多萬元，確保了如期退出貧困村序列。農(nóng)民是講實(shí)在的，正是嘗到了“甜頭”，群眾才更加積極參與，凝聚了共富共美的強(qiáng)大合力。

　　關(guān)于發(fā)揮清廉單元建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中作用有幾點(diǎn)建議。

　　建立健全清廉單元建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，倡清廉聚民心，助力鄉(xiāng)村組織振興和鄉(xiāng)村善治。清廉單元建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要內(nèi)容，是凈化基層政治生態(tài)、密切黨群干群關(guān)系的必然要求，也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新要求，我們要以清廉單元建設(shè)為“切入口”，把建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘擺在突出位置，既要推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋，更要實(shí)現(xiàn)黨的宗旨和作用全覆蓋。

　　一是要持續(xù)強(qiáng)化政治統(tǒng)攬。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。要消除基層組織要“務(wù)實(shí)”不要“務(wù)虛”的理念，基層黨組織更要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、規(guī)范黨的組織生活、開展黨建活動(dòng)，將之作為打造基層戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)“內(nèi)核”的根基。需要注意的是，基層的“務(wù)虛”工作在內(nèi)容形式要更加接“地氣”，努力用聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的語(yǔ)言和方式，將黨的理論、方針、政策和決策部署傳達(dá)至基層的“最后一米”，確保方向不偏、思想不亂。

　　二是要持續(xù)強(qiáng)化清廉之風(fēng)。清廉單元建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)的前置要求和基礎(chǔ)工程。黨員干部清正有為，群眾才會(huì)信賴支持�！帮L(fēng)清則氣正，氣正則心齊”也是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的過程，需要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，久久為功。要健全村(居)清廉單元建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，以常態(tài)化清廉教育為抓手，持續(xù)涵養(yǎng)清廉之風(fēng)，以長(zhǎng)效化清廉制度為支撐，全面規(guī)范黨員干部行為舉止，精準(zhǔn)監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行，不斷壓縮歪風(fēng)邪氣的空間，持續(xù)培育清廉生態(tài)，經(jīng)常性開展清廉行動(dòng)，亮要求、亮工作、亮作風(fēng)，引領(lǐng)形成清風(fēng)正氣的大勢(shì)。

　　三是要持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。黨建在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用，不能浮于表面，要真正融入，要在關(guān)鍵和難點(diǎn)上謀實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效。要將清廉單元建設(shè)與黨員先鋒模范作用發(fā)揮緊密結(jié)合，廣泛開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

　　四是要持續(xù)走好群眾路線。要堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持將發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為根本工作方向、方法和目標(biāo)。要將先把工作做好，贏得群眾認(rèn)可作為第一選擇，讓群眾安全感獲得感幸福感更加充足，群眾才會(huì)信黨話、跟黨走，鄉(xiāng)村振興才會(huì)有和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)“基石”；要將充分激發(fā)人民群眾參與積極性和主觀能動(dòng)性作為第一方法，扎實(shí)推進(jìn)村(居)民代表聯(lián)系群眾機(jī)制，引領(lǐng)群眾自發(fā)自覺參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、平安建設(shè)等工作中去，全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，才能全面為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。

　　促進(jìn)清廉文化與傳統(tǒng)文化的共融互補(bǔ)，以清風(fēng)正風(fēng)貌，助力鄉(xiāng)村文化振興和生態(tài)振興。人心美、環(huán)境美，這是相輔相成的。要以清廉單元建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活家園與村民精神家園建設(shè)齊頭并進(jìn)。

　　一要全面凝聚一種向善向上的精神風(fēng)貌。要將清廉文化與傳統(tǒng)文化以及社會(huì)主義價(jià)值觀深度結(jié)合，將“清正公廉孝和”等文化精神“聯(lián)”起來，形成制度要求、形成村規(guī)民約，并通過展板櫥窗“亮”出來，“村村響”等宣傳載體“響”起來，各類活動(dòng)行動(dòng)“動(dòng)”起來，讓大家在充分參與中受到熏陶，全面形成向上向善的精神風(fēng)貌。

　　二要大力營(yíng)造一種共建共享的社會(huì)氛圍。要通過文化的熏陶，凝聚團(tuán)結(jié)意志，激發(fā)主觀能動(dòng)，匯集力量“聚沙成石”，在自愿基礎(chǔ)上，大家有錢出錢、有力出力、有智出智，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共商共建共治共享。要?jiǎng)?chuàng)新思維、主動(dòng)作為，比如花橋港村“本地綠”等做法。農(nóng)村人居環(huán)境改善并不一定需要增加過多的水泥鋼筋，充分發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，創(chuàng)新思維利用好現(xiàn)有資源條件，更多的創(chuàng)造鄉(xiāng)土模式，也是很好的選擇。

　　三要合力建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的和美家園。以清廉單元建設(shè)為動(dòng)能、示范創(chuàng)建為抓手，帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明鎮(zhèn)村、平安鎮(zhèn)村創(chuàng)建等工作，推動(dòng)清風(fēng)正氣與青山綠水相得益彰、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻與時(shí)代新風(fēng)共融互補(bǔ)，并以此促進(jìn)文旅融合，帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)守得住青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻用、得好金山銀山的和美鄉(xiāng)村。

　　發(fā)揮清正政治生態(tài)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)的引領(lǐng)，揚(yáng)正氣賦強(qiáng)能，助力鄉(xiāng)村人才振興和產(chǎn)業(yè)振興。要把清廉理念落實(shí)到村級(jí)工作的各個(gè)方面，豐富清廉村(居)建設(shè)內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，打造良好鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共富共美保駕護(hù)航。

　　要在人才振興上進(jìn)一步發(fā)揮作用。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興人才選育的支持，持續(xù)抓好基層治理專干選育管用工作，做到精兵強(qiáng)將充實(shí)基層、真金白銀保障基層、政策措施傾斜基層。村級(jí)層面自身要大力培養(yǎng)村民崇廉尚潔、和諧友愛的價(jià)值取向，以此全面激發(fā)各界投身鄉(xiāng)村振興的奉獻(xiàn)情懷，引領(lǐng)鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)、能人興鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

　　要在產(chǎn)業(yè)振興上進(jìn)一步發(fā)揮作用。順應(yīng)鄉(xiāng)村振興大趨勢(shì)，做好“黨建+產(chǎn)業(yè)”大文章。村支“兩委”要找準(zhǔn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，不斷提升策劃推介和資源嫁接的能力，富集內(nèi)外各類資源，促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興注入原動(dòng)力。尤其是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的活力源泉，也是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，村支“兩委”首先要以市場(chǎng)化發(fā)展為動(dòng)力，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)增收模式，重點(diǎn)是要認(rèn)真選好、建好“造血”項(xiàng)目，在工作中不斷加強(qiáng)政策研究、模式實(shí)踐、宣傳引導(dǎo)、典型示范，撬動(dòng)有限集體資金實(shí)現(xiàn)效益最大化，通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)興旺。(作者系中共湖南省委黨校第64期中青一班第三黨小組成員、桃江縣人民政府縣長(zhǎng) 周登高)